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浅论政府信息公然制度

更新时间  2022-01-11 01:44 阅读
本文摘要:政府信息公然是现代政府的一项基本义务,是公民知情权得以实现的前提和保障。所谓政府信息,是指作为行政机关在推行职责历程中制作或者获取的,以一定形式记载、生存的信息。本文将实验对政府信息公然的相关内容举行简要研究,详细包罗政府信息公然的组织机构、政府信息公然的规模、两种公然的形式即主动公然以及依申请公然。一、政府信息公然的组织机构政府信息公然的组织机构可从主管部门以及事情机构两个方面举行讨论。

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政府信息公然是现代政府的一项基本义务,是公民知情权得以实现的前提和保障。所谓政府信息,是指作为行政机关在推行职责历程中制作或者获取的,以一定形式记载、生存的信息。本文将实验对政府信息公然的相关内容举行简要研究,详细包罗政府信息公然的组织机构、政府信息公然的规模、两种公然的形式即主动公然以及依申请公然。一、政府信息公然的组织机构政府信息公然的组织机构可从主管部门以及事情机构两个方面举行讨论。

主管部门主要包罗两类:全国政府信息公然的主管部门以及地方政府信息公然的主管部门,其中前者是指国务院办公厅,卖力推进、协调、监视全国的政府信息公然事情;后者是指县以上地方政府办公厅(室)或者县以上地方政府确定的其他政府信息公然事情主管部门。除此之外,从事情机构的方面来看,相关事情机构的详细职能主要包罗管理本行政机关的信息公然事宜、维护更新本行政机关公然的政府信息、组织编织本行政机关的政府信息公然指南目录和年度陈诉等职能。二、政府信息公然的规模政府信息的公然规模分为三种条理,包罗:绝对不公然、相对不公然以及可以不公然。绝对不公然的政府信息是依法确定为国家秘密的政府信息,由执法以及行政法例明确,此类信息公然后可能会危及国家宁静、公共宁静、经济宁静、社会稳定,故不予公然。

相对不公然的政府信息与企业、公民的日常生发生活关系较为精密,主要包罗商业秘密、小我私家隐私等公然会对第三方正当权益造成损害的政府信息,例如疫情期间当地政府可以选择对某个被隔离的小区的地理位置举行公然,以确保周围区域住户的人身康健,但如果将特定的被熏染患者的详细门牌号以及身份信息等涉及小我私家隐私的信息予以全市规模公然,则违反了相关要求,造成了对患者本人的侵害。可以不公然的政府信息分为两类:内部信息以及历程信息。内部信息是指政府行政机关内部人事变更、后勤治理等涉及日常事情流程的信息。

历程信息是指在推行行政治理历程中形成的诸如集会纪要等信息。三、主动公然的政府信息政府主动公然的信息种类繁多,此处不予一一枚举,值得注意的是主动公然的方式以及主动公然法式中保密性审盘问题。

行政机关对政府信息主动公然主要通过以下途径:政府公报、政府官方网站、新闻公布会以及报刊、广播、杂志等。随着近些年互联网以及新媒体的不停生长,政府信息也会在新兴的新媒体平台诸如微博、微信民众号以及短视频平台上举行宣布。政府信息在主动公然的历程中应制作政府信息公然指南以及政府信息公然目录,利便民众对政府信息举行有效查询,这也与行政法中高效便民的基本原则相吻合。

此外,关于主动公然的法式中,保密性审查是较为重要的一个环节。如前所述,政府信息包罗社会生活中的方方面面,分为绝对不公然、相对不公然、可以不公然的信息,因此保密性审查在主动公然的法式中起到重要作用。

行政机关对信息审查的依据主要是《中华人民共和国守旧国家秘密法》以及其他相关的执法法例。如果行政机关对该信息是否涉密不能确定时,应报有关主管部门或者同级保密事情部门协助确定。四、依申请公然的政府信息依申请公然的政府信息同样是重要的政府信息公然方式,且依申请公然的政府信息较主动公然的政府信息内容越发详细、特定。本文主要就依申请公然的法式举行简要讨论。

原则上,依申请公然应当接纳信件、数据电文等书面形式,接纳书面形式确有难题的申请人可以口头提出。值得注意的是,随着新法的修改,申请人提交申请书的内容中较以前增加了身份证明的要求。行政机关在收到政府信息公然申请后能就地回复的应就地回复,不能就地回复自收到申请之日起20个事情日内予以回复,需要延长回复期限的,应经政府信息公然事情机构卖力人同意并见告申请人,且最长不能凌驾20日。

此外,依申请公然的政府信息应凭据申请人的要求以及行政机关生存政府信息的实际情况确定详细形式,按申请人要求的形式提供政府信息可能危及政府信息载体宁静或者成本过高,可以通过电子数据或者其他形式提供。可是并非所有提供依申请的政府信息都是一概免费,当申请人申请公然政府信息的数量、频次凌驾合理规模的,则行政机关可以收取信息处置惩罚费,结语政府信息公然对于社会生长具有重要的意义,建设和完善政府信息公然制度对于保障公民知情权,生长民主政治,推动公共服务型政府的建设促进紧迫社会生长至关重要。

虽然当前我国许多地方政府的政府信息公然制度取得了不容忽视的结果,但整体上仍有较多需要革新的问题存在,对政府信息公然的研究仍有相当的理论意义与现实意义。


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